Rotatorie, cambia la precedenza: cosa dice la novità nella bozza del Codice della Strada

Oggi e domani: come funziona adesso la precedenza e cosa prevede la bozza

Per capire la portata della riforma è necessario fare un passo indietro e analizzare lo stato delle cose sulle nostre strade. Oggi, in base all'articolo 145 del Codice della Strada in vigore, la rotatoria viene considerata a tutti gli effetti come una normale intersezione. Questo significa che, in totale assenza di cartelli stradali, si applica la regola generale della precedenza a destra: chi circola già all'interno dell'anello dovrebbe fermarsi e cedere il passo ai veicoli che si stanno immettendo. Nella quotidianità questo non avviene quasi mai solo grazie alla segnaletica: i comuni installano all'ingresso delle rotonde il cartello triangolare di "Dare precedenza" (le cosiddette rotonde "alla francese"), costringendo chi entra a dare il passo. Se però la segnaletica viene rimossa, è usurata o manca del tutto, per legge il diritto di precedenza si ribalta a favore di chi si immette, creando enormi rischi di incidenti e costanti contenziosi tra le compagnie assicurative.

La bozza del nuovo Codice della Strada propone di azzerare questa giungla interpretativa uniformando l'Italia agli standard europei con una regola di default tanto semplice quanto rivoluzionaria. Cosa viene proposto nello schema di riforma? Molto semplicemente, chiunque si trovi all'interno della rotonda avrà sempre e comunque la precedenza, a prescindere dalla presenza del cartello "Dare precedenza" all'ingresso. La novità cancella l'obbligo teorico della precedenza a destra nelle rotatorie stradali: d'ora in avanti, l'automobilista che si immette nell'anello dovrà rallentare e fermarsi per far passare chi sta già circolando, elevando a norma di legge nazionale quello che oggi è solo un comportamento indotto dalla segnaletica. Si tratta di una misura fondamentale per garantire la sicurezza stradale, che proteggerà gli automobilisti anche nei casi in cui i cartelli verticali siano temporaneamente illeggibili o abbattuti.

Precedenza automatica a chi è già dentro

Il fulcro della bozza normativa risiede nel ribaltamento della regola generale sulle intersezioni. Lo schema di decreto introduce una formula perentoria: "I conducenti che si immettono in una rotatoria devono dare la precedenza ai veicoli che vi stanno già circolando, salvo diversa segnalazione". Questa disposizione manda definitivamente in soffitta il tradizionale automatismo dell'articolo 145 del Codice della Strada, che in assenza di cartelli imponeva di dare la precedenza a destra, cioè a chi entrava nell'incrocio. Con la nuova impostazione, la precedenza a favore di chi già percorre l'anello diventa la regola aurea universale e automatica su tutto il territorio nazionale.

All'atto pratico, per la stragrande maggioranza degli automobilisti italiani non cambierà quasi nulla nella routine quotidiana. Oltre il 95% delle rotatorie della penisola è già strutturato secondo il modello "all'europea", dotato cioè del triangolo rovesciato di "Dare precedenza" dipinto sull'asfalto o posizionato su palo prima dell'immissione. La modifica contenuta nella bozza diventa tuttavia decisiva nei casi critici: cancellerà ogni incertezza legale e assicurativa in presenza di rotatorie sprovviste di cartelli, con segnaletica orizzontale sbiadita o con cartelli abbattuti da maltempo o sinistri precedenti.

Rotatorie a più corsie: arrivano le corsie dedicate e l'obbligo di freccia

La bozza non si limita a regolamentare l'accesso, ma detta per la prima volta istruzioni geometriche precise per percorrere le rotatorie a due o più corsie, storicamente teatro di tamponamenti e tagli di strada. Il testo stabilisce che il conducente intenzionato a imboccare la prima uscita a destra debba obbligatoriamente immettersi e rimanere sulla corsia più esterna (quella di destra). Al contrario, chi deve proseguire dritto, svoltare a sinistra rispetto all'asse di ingresso o compiere un'inversione a U deve occupare la corsia interna più vicina all'isola centrale, anche nel caso in cui l'anello risulti completamente sgombro da veicoli.

Altrettanto rigorosa è la gestione della manovra di disimpegno verso l'uscita desiderata. L'automobilista che si sposta dalla corsia interna a quella esterna per abbandonare la rotatoria non gode di alcuna priorità: deve cedere la precedenza ai veicoli che già occupano la corsia di destra e segnalare per tempo lo spostamento. La bozza ribadisce un principio cardine: l'azionamento dell'indicatore di direzione è un obbligo inderogabile per manifestare l'intenzione di cambiare traiettoria, ma non attribuisce in nessun caso il diritto di precedenza su chi sta già transitando.

Sanzioni severe: cosa si rischia per mancata precedenza

Chi non rispetterà le nuove disposizioni di immissione andrà incontro alle sanzioni previste dall'articolo 145 del Codice della Strada. La violazione comporta una sanzione amministrativa pecuniaria che varia da un minimo di 167 euro fino a un massimo di 665 euro, a cui si somma la decurtazione secca di 5 punti dalla patente di guida. Il legislatore ha inoltre previsto la mano pesante per i recidivi: qualora lo stesso conducente commetta la medesima infrazione per almeno due volte nel corso di un biennio, scatterà la sanzione accessoria della sospensione della patente da uno a tre mesi.

L'iter parlamentare: cosa succede adesso e quando entrerà in vigore

È fondamentale sottolineare con chiarezza che queste disposizioni costituiscono al momento una proposta preliminare (bozza) e non sono ancora legge dello Stato. Lo schema di decreto legislativo si trova attualmente incardinato presso le commissioni parlamentari di Camera e Senato, chiamate a esprimere i rispettivi pareri entro la metà di gennaio 2027. Soltanto dopo aver recepito le eventuali osservazioni del Parlamento, il testo tornerà sul tavolo del Consiglio dei Ministri per l'approvazione definitiva, per poi approdare alla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale e alla successiva entrata in vigore. Fino a quel momento restano valide le norme attuali: massima prudenza all'ingresso e rispetto rigoroso della segnaletica verticale e orizzontale presente sul posto.

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